黨建引領聚合力 清違攻堅顯成效——清遠市清城區城市管理和綜合執法局多措并舉破解違法建設治理難題

發表時間： 2025-07-22 16:22 來源：本網 　　

　　違法建設作為城市管理中的“頑疾”，嚴重擾亂城鄉規劃秩序，對城市形象塑造與群眾生活品質提升形成阻礙。清遠市清城區城市管理和綜合執法局深入貫徹習近平總書記關于城市工作的重要論述，全面落實中央城市工作會議精神，堅持以黨建引領基層治理，積極探索“黨建+執法”模式，全力破解違法建設治理難題，推動城市管理工作邁向新高度。

　　一、黨建引領強根基，構建三級協同治理新格局

　　區城管局始終將黨的政治建設擺在首要位置，充分發揮基層黨組織在違法建設治理中的戰斗堡壘作用。局黨組高度重視違法建設治理工作，2025年以來，累計召開7次專題會議進行深入研究，積極推動建立“鎮街吹哨、部門報到”雙向聯動機制。通過信息共享、聯合巡查、會商處置等措施，形成對新增違建“露頭即打”的高壓態勢，從源頭上遏制違法建設的滋生。同時，建立以黨組書記、街鎮黨（工）委副書記為召集人的違法建設治理聯席會議機制，有效整合部門、鎮街、村居力量，逐步構建起“部門-鎮街-村居”三級聯合治理體系，充分發揮各級黨組織的組織協調作用，將黨建工作與違法建設治理工作緊密結合，形成上下聯動、齊抓共管的工作格局，為違法建設治理提供堅實的組織保障。

　　二、源頭管控筑防線，筑牢治違長效“安全網”

　　區城管局堅持把源頭管控作為治違工作的核心環節，依托黨建網格化管理，大力推行“黨員包片、網格巡查”制度。將違法建設巡查責任細化到村（社區）書記，細化到網格員，確保新增違建能夠“早發現、早制止、早拆除”，實現對違法建設的精準管控。同時，在《清城區違法用地、違法建設巡查實施方案》中明確鎮（街道）駐村班子、駐村工作組和村（社區）書記為發現新增違法用地、違法建設的直接責任人，進一步壓實基層監管責任。積極運用“黨建+科技”手段，探索建設無人機智慧巡檢系統，目前已在洲心街完成2個無人機機場建設。通過無人機巡查與黨員地面排查相結合的方式，構建起全方位、多層次的智慧監管體系，為實現新增違建“零增長”目標奠定堅實基礎，推動城市管理向精細化、智能化方向發展。

　　三、聯動攻堅破難題，凝聚執法拆違“組合拳”

　　針對違法建設治理涉及多部門的實際特點，區城管局以黨建為紐帶，打破部門之間的壁壘，建立“黨建+治違”聯合工作機制。印發《清城區2025年違法建設治理“統一集中拆除”專項行動方案》，形成“區級統籌抓總、部門聯動攻堅、鎮街落地落實”的工作格局，確保違法建設治理工作高效有序推進。2025年統一集中拆除專項行動分別安排在4月、5月、6月、9月、12月。截至目前，全區各街鎮已完成統一集中拆除違法建設案件77宗，拆除面積達38921.99平方米，有力打擊了違法建設行為。為進一步遏制新增違法建設，按照“早發現、早拆除，先控停、后清拆”原則，區城管局于今年7月1日印發《清遠市清城區在建違法建設快速拆除工作指引》。方案僅實施半個月，就已成功對3宗在建違法建設啟動快速拆除工作，涉及面積911.2平方米，彰顯了區委、區政府對違法建設“零容忍”的堅定態度和堅決整治違法建設的決心。

　　四、強化培訓提能力，鍛造專業執法“先鋒隊”

　　為加強基層治理能力現代化建設，區城管局創新性開展鎮街綜合行政執法“導師團”工作機制，采取股室“片區責任制”的導師模式，為街鎮提供“一對一”的綜合執法業務培訓、現場執法指導、案件評審檢查服務，實現執法培訓的精準化、專業化。2025年以來，已多次開展城管領域執法專項培訓，并赴街鎮一線開展執法指導85次。通過手把手、面對面的培訓方式，切實提升行政執法效能，幫助鎮街打造一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、執法規范的高素質執法隊伍，為違法建設治理工作提供有力的人才支撐和執法保障。

　　五、全民參與促共治，構建城市治理“共同體”

　　廣泛發動社區網格員的巡查作用，充分利用“清遠市數字化城市管理系統”處理城市市容市貌案件，今年上半年共派遣案件14682件，已辦結13409件，辦結率達91.33%，進一步提升城市管理效能，維護良好城市形象。依托市城管局“啄木鳥”行動，積極發動市民參與城市管理，鼓勵群眾發現、上報市區城市管理中的“病、蟲、害”問題。通過數字化城市管理系統將問題分派至責任單位處理，形成全民參與城市管理的良好氛圍，推動城市管理向數字化、精細化、全民化方向發展，逐步構建起人人參與、人人負責、人人奉獻、人人共享的城市治理共同體，讓城市管理成果惠及廣大市民群眾。

　　違法建設治理工作是一項長期而艱巨的任務，關系到城市的長遠發展和群眾的切身利益。清遠市清城區城市管理和綜合執法局將深入貫徹中央城市工作會議精神，堅定不移地以黨建為引領，不斷完善工作機制，創新工作方法，持續加大違法建設治理力度，提升城市管理水平，努力打造創新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現代化人民城市。










　　清遠市清城區城市管理和綜合執法局

　　2025年7月22日

　　

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